Статья "Всемирный день Охраны труда! 28 апреля."

   Международная организация труда (МОТ) объявила 28 апреля Всемирным днем охраны труда с тем, чтобы привлечь внимание мировой общественности к масштабам проблемы, а также к тому, каким образом создание и продвижение культуры охраны труда может способствовать снижению ежегодной смертности на рабочем месте. По оценкам МОТ каждый день в мире в среднем около 5000 человек умирают в результате несчастных случаев и заболеваемости на производстве, суммарно достигая в год от 2 до 2.3 миллиона случаев производственно обусловленной смертности. Из этого числа около 350 000 случаев составляют несчастные случаи со смертельным исходом и около 1.7 – 2 миллиона смертей, вызванных связанными с работой заболеваниями. Кроме того, ежегодно работники страдают приблизительно о 270 миллионов несчастных случаев на производстве, которые ведут к отсутствию на рабочем месте в течение более 3 дней, и от около 160 миллионов случаев болезней без смертельного исхода. История Всемирного дня охраны труда начинается с Международного дня памяти рабочих погибших и получивших травмы на рабочем месте. Американские и Канадские рабочие впервые этот день отметили 28 апреля 1989 года. Постепенно он принял общемировые масштабы, тематику его расширили, добавив в нее вопросы устойчивого труда и рабочих мест.. День, в который чтят память погибших или получивших травмы на рабочих местах в наше время отмечают более чем в ста странах мира. В 2003 году Международная организация труда (МОТ) организовала Всемирный день труда, который также отмечается 28 апреля, его целью стало привлечение внимания общества к проблеме снижения смертности на рабочих местах и травматизма, а также улучшению условий труда и его охраны. В этот день более чем в ста странах мира проводятся мероприятия, направленные на привлечение внимания общественности к нерешенным проблемам охраны труда. Международная организация труда призывает объединения работодателей и работников проводить компании по разъяснению и информированию рабочих, целью которых является предотвращение несчастных случаев на производстве и уменьшению рисков профессиональных заболеваний. Организация работы выявление недочетов в ней и принятие мер, которые и позволят избежать несчастных случаев – вот задача компаний. Для женщин и мужчин должны быть созданы соответствующе условия труда, основанные на свободе , социальных гарантиях, и уважении достоинства человека.

 Было бы неверно отрицать, что осуществляемые мероприятия в области охраны труда бывают не только рентабельными с чисто финансовой точки зрения, но и не приносящими прямой и явной ощутимой прибыли. Рентабельность сама по себе служит мощным экономическим стимулом для предпринимателя. Если же мероприятия не дают прибыли или даже на какое-то время приносят некоторые потери, это не должно становиться причиной отказа от совершенствования безопасности труда. Улучшение охраны труда есть не только категория чисто экономическая, но и морально-этическая и социальная. С морально - этической точки зрения предприниматель несет ответственность перед нанятым им работником, своим трудом способствующим умножению его капитала и национальных богатств в целом. И во имя этого он должен поступиться какой-то частью своих прибылей. К тому же нельзя забывать, что хорошие условия труда и забота о благосостоянии работников находят свое выражение не только в сокращении травматизма и болезней с их серьезными потерями, но и в повышении производительности и объемов производства. И наоборот, затраты предприятия, связанные с недостатками в условиях труда, являются следствием травматизма и заболеваний, обусловленных производством. Экономическое значение условий труда трудно недооценивать, поскольку – помимо других причин – механизмы учета или внутреннего контроля несовершенны.

 Каждый несчастный случай на производстве – это физические, моральные и социальные страдания оказавшегося его жертвой, даже если последствия не очень болезненны. Они усиливаются со степенью тяжести травмы. Выплата пособий по нетрудоспособности, оплата лечения пострадавшего и медицинская реабилитация – все это прямые расходы и потери. Но они составляют лишь небольшую часть потерь, поскольку косвенные- а это поломка и выход из строя оборудования, а то и помещений, порча сырья и полуфабрикатов, остановка работы на участке, в цеху и даже на всем предприятии , где произошел несчастный случай, - гораздо больше. Несчастный случай может оказаться связанным с вынужденной заменой сотрудников и, как следствие, - со снижением качества продукции и объемов ее производства. При этом не исключены сокращения продаж и потеря заказчиков со всеми вытекающими последствиями. Как свидетельствуют исследования, соотношение прямых и косвенных потерь непредсказуемо, поскольку зависит от характера производства и несчастного случая.

 К этому стоит добавить, что без точной статистики травматизма и тщательно отработанного учета в сфере обязательного социального страхования о несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний современная экономика не может развиваться, поскольку способность предприятий к конкуренции на отечественных и мировых рынках в немалой степени зависит от состояния охраны труда.

 Стоит оговориться : охрана труда, как ее определяет наше законодательство, это система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, реабилитационные и иные мероприятия.

. Вопреки расхожему мнению, что инвестиции в охрану труда лишь ложатся тяжелым грузом на балансы предприятий, не давая материальной отдачи, на самом деле они высокоэффективны. Для отдельных предприятий. Для занятых на них трудящихся. Для всего общества. Просто надо уметь аккуратно считать. И тогда можно будет видеть истинные объемы потерь, связанные с невыходом сотрудников на работу из-за болезней или несчастных случаев, а, следовательно, и экономические выгоды, которые можно получать благодаря заботе о безопасности труда.

Производственный травматизм-это потерянные миллиарды.

 Многолетние наблюдения за практикой осуществления мероприятий по охране труда на предприятиях разных стран позволили сделать казалось бы лежащий на поверхности, но не менее значимый из-за этого вывод: поскольку главная цель любого предприятия сводится к производству продукции и – соответственно – получению прибыли, то, если рабочая сила имеется в изобилии, а оплата труда – на низком уровне, стоимость несчастных случаев и профзаболеваний, которые приходится оплачивать работодателю, будет относительно невысокой. Если, с другой стороны, стоимость рабочей силы высокая, то затраты предприятий из-за производственных травм и заболеваний значительно возрастают. И это оказывает воздействие на характер мероприятий администрации в области охраны труда. Во втором случае – она пойдет на капитальные вложения в новую технику, в том числе гарантирующую более надежную безопасность труда, и на другие шаги , поскольку они будет экономически выгодными.

 Можно смело предположить, что низкая стоимость рабочей силы у нас в стране – будь то еще в дореволюционные времена , в годы Советской власти или нынешний период, - всегда была одним из заметных факторов, оказывающих воздействие на состояние охраны труда , как следствие , - на уровень производственного травматизма. На протяжении многих десятилетий создание безопасных условий труда считалось чем-то несущественным по сравнению с выполнением «заданий партии и правительства». При этом органы статистики занижали и скрывали показатели травматизма, а медики аналогичными способами «сокращали» профессиональную заболеваемость.

 С началом перехода к рыночной экономике рабочий человек надолго оставался в загоне. Государство продемонстрировало неспособность финансировать принятые им самим программы улучшения труда, в основном превратив их в красиво звучащие лозунги. Госпредприятия оказались на финансовой мели, а многие частные фирмы, под какими бы вывесками они не выступали, исходили из принципа «прибыль любой ценой» и на вложения в охрану труда смотрели как на простое разбазаривание средств, тем более, что возросшая безработица желающих трудиться на любых условиях оказалось в избытке. Все это не могло не действовать в качестве дополнительного фактора реализации государственной политики дешевой рабочей силы. И даже сейчас стоимость труда в конечном продукте составляет в среднем – 15 –20%, тогда как в промышленно-развитых странах эта доля доходит до 60-70%.

 Совершенно очевидно, что с ростом цены труда, который планируется наряду с подъемом экономики страны, будут расширяться возможности применения более прогрессивных технологий, в том числе – повышающих безопасность труда, и целого комплекса других технологических и социальных мер, которые поведут к заметному прогрессу в сфере охраны труда.

 Экономический анализ показывает, что охрана труда неразрывно связана с социальными проблемами, с положением человека и его семьи в обществе, поскольку травма и увечье, не говоря уже о смертельном исходе в результате несчастного случая, могут кардинальным образом изменить его социальный статус. И это необходимо помнить всегда. В конце концов, создающие все богатства страны работники – не собственность предпринимателей. Они лишь наняты на выполнение определенных работ и, работодатели обязаны оберегать их труд, а также нести ответственность за случаи травматизма и обусловленные производством заболевания и их последствия.

 Естественно, что мероприятия по улучшению условий труда во имя сокращения травматизма и заболеваний требуют затрат. С другой стороны, существует и стоимость ничегонеделанья. И оно может оборачиваться расходами, значительно превышающими те, которые могли бы быть вложенными в мероприятия по улучшению условий труда.

 В 2010 году ГИТ в РА провела в общей сложности 547 проверок предприятий и учреждений, в том числе по охране труда 202 .В ходе этих проверок было выявлено 2628 нарушений трудовых прав граждан и законодательства о труде и выдано 439 предписаний об устранении нарушений прав граждан, в том числе по охране труда 203. Было расследовано 22 несчастных случая на производстве включая 3 со смертельным исходом.

 Прекращено по требованию государственных инспекторов труда использование 3 единиц не имеющих сертификатов и не отвечающих требованиям охраны труда средств индивидуальной и коллективной защиты работников . 52 работника отстранены от работы по требованию государственных инспекторов труда в связи с непрохождением в установленном порядке обучения, инструктажа, стажировки на рабочих местах и проверки знаний требований охраны туда. В связи с нечастными случаями 19 материалов направлены в органы прокуратуры для привлечения к уголовной ответственности лиц, виновных в нарушениях трудового законодательства в связи с несчастными случаями на производстве.

Во что обходится несчастный случай.

Х.Хейнрич (США) создал теорию стоимости несчастных случаев, так называемую теорию айсберга. Согласно этой теории он разделил материальные потери компании в результате несчастного случая на прямые и косвенные. Хейнрич пришел к выводу, что косвенные потери в четыре реза превышают прямые. Он относит к ним оплату рабочего времени других работников и работников администрации производственного подразделения за время, потерянное в результате травмы кого-либо работника; урон, нанесенный собственности и потерю части капиталовложений; выплату компенсации за время нетрудоспособности, потери производительности труда. П. Дортман к возможным косвенным потерям в результате несчастного случая на уровне предприятия: относит : перерыв в производственном процессе сразу после несчастного случая, моральное воздействие на окружающих рабочих, отвлечение работников на расследование и написание отчета о несчастном случае, расходы на наем и обучение временных или постоянных работников для замены травмированного или травмированных, а также на реорганизацию производства, снижение производительности труда и качества продукции из-за привлечения новичков, дополнительные выплаты персоналу за сверхурочные и сверх загруженность, ущерб оборудованию и материалам, снижение производительности у травмированного при переводе его впоследствии на более легкую работу, содержание резервных мощностей на случай необходимости покрытия потерь от несчастного случая. Согласно подсчетам американского профессора Берда Ф. Соотношение между прямыми и косвенными потерями составляют примерно 1: 6, если в косвенные потери включать и материальные.

 Потери рабочего времени, к которым приводит несчастный случай с одним работником, не ограничивается только его личными потерями, но распространяется на других сотрудников, что означает нарушение нормального трудового процесса на данном производственном участке и сокращение объемов произведенной продукции. Потеря рабочего времени может быть меньшей или большей в зависимости от характера производственной деятельности, а также характера и тяжести несчастного случая. Возможно самым распространенным следствие несчастного случая являются потери рабочего времени из-за ремонта оборудования и уборки. Ремонт и уборка – это время, которое тратится на устранение поломок и восстановление технологической линии до состояния, предшествовавшего несчастному случаю ( или до состояния, когда устраняется фактор, вызвавший несчастный случай). Если поломки машин и приспособлений имеют место в связи с несчастным случаем, то стоимость ремонта правильнее всего было бы включать в статью «повреждение имущества».

 Если же несчастный случай имеет тяжелые последствия, то требуется время на спасение жизни пострадавшего и оказание ему первой медицинской помощи. В этом случае приходится прерывать производственный процесс. В некоторых ситуациях необходимо, чтобы кто-то сопровождал пострадавшего до медпункта предприятия, а то и до больницы.

 При несчастном случае представители администрации, в особенности производственного подразделения, и служба охраны труда тратят рабочее время на расследование , выработку оценки случившегося и подсчет потерь, а также планирование мер по исправлению положения.

 На практике все потери рабочего времени выявить невозможно. Но подсчитать их можно, например, в потерянных часах, которые можно трансформировать в стоимость.

 . В России положение с состоянием охраны труда оставляет желать много лучшего. При этом оно усугубляется тем, что многие российские деловые люди ошибочно считают, что экономя на охране труда, они обеспечивают более высокую прибыль. На самом деле это не так. Теряют и они, и все общество.